Decizie ICCJ, obligatorie pentru toate instanțele: Refuzul martorului să dea declarații constituie mărturie mincinoasă

Prin Decizia nr. 54 din 23 martie 2026, Înalta Curte de Casație și Justiție – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală, a stabilit o interpretare majoră a Codului penal: refuzul unui martor să dea declarații în procesul penal, după ce i-au fost aduse la cunoștință faptele și obligațiile procesuale, constituie infracțiunea de mărturie mincinoasă, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

Decizia este obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial, conform art. 477 alin. (3) din Codul de procedură penală. Decizia vine ca răspuns la o sesizare formulată de Curtea de Apel București, care a pus o întrebare fundamentală de drept: sunt întrunite elementele infracțiunii de mărturie mincinoasă atunci când o persoană citată în calitate de martor refuză să facă orice fel de declarații, înainte sau după depunerea jurământului? Răspunsul ICCJ este clar și categoric: da, sunt întrunite.

Conform deciziei, infracțiunea de mărturie mincinoasă se constituie atunci când:

Persoana este citată în calitate de martor în procesul penal;

I-au fost aduse la cunoștință faptele sau împrejurările de fapt pentru dovedirea cărora s-a dispus sau s-a încuviințat audierea sa;

I-au fost comunicate obligațiile procesuale care îi revin;

Refuză să dea declarații, înainte sau după depunerea jurământului sau a declarației solemne;

Nu se află într-una dintre cazurile de excepție prevăzute de lege.

Excepțiile sunt reglementate de:

Art. 116 alin. (3) din Codul de procedură penală;

Art. 117 alin. (1) din Codul de procedură penală;

Art. 118 din Codul de procedură penală.

Decizia ICCJ are consecințe majore pentru practica judiciară:

1. Responsabilizarea martorilor

Martorilor nu le mai este permis să refuze pur și simplu să dea declarații. Refuzul devine o infracțiune penală, cu potențiale sancțiuni.

2. Consolidarea obligației de a mărturisi

Decizia consolidează principiul că orice persoană citată ca martor are obligația legală de a depune mărturie. Refuzul nu este o opțiune.

3. Protecția dreptului la apărare

Decizia asigură că acuzații au acces la mărturii esențiale și nu pot fi frustrați de refuzuri arbitrare ale martorilor.

4. Clarificare a excepțiilor

Decizia stabilește clar care sunt cazurile în care un martor poate fi scutit de obligația de a depune mărturie – și acestea sunt doar cazurile enumerate în lege.

Infracțiunea de mărturie mincinoasă este reglementată de art. 273 din Codul penal. Decizia ICCJ interpretează această dispoziție într-un mod care extinde sfera infracțiunii pentru a include și refuzul de a depune mărturie, nu doar depunerea de declarații false. Această interpretare este în linie cu principiul fundamental al justiției penale: adevărul trebuie să triumfe, și orice obstacol pus în calea adevărului – inclusiv refuzul de a mărturisi – trebuie să fie sancționat.

Conform art. 477 alin. (3) din Codul de procedură penală, decizia ICCJ este obligatorie pentru toate instanțele de judecată din România, de la data publicării în Monitorul Oficial. Aceasta înseamnă că:

Toate instanțele trebuie să aplice această interpretare în procesele penale în care se pune problema refuzului martorului de a depune mărturie;

Procurorii pot dispune urmăriri penale împotriva martorilor care refuză să dea declarații, pe baza acestei decizii;

Judecătorii trebuie să condamne pentru mărturie mincinoasă în cazurile care se încadrează în elementele stabilite de ICCJ.

Decizia ICCJ nr. 54/2026 este o hotărâre majoră care schimbă echilibrul în procesele penale. Ea transformă refuzul de a mărturisi dintr-o simplă problemă procedurală într-o infracțiune penală. Pentru martori, mesajul este clar: dacă sunteți citați să depuneți mărturie și nu vă aflați în una dintre cazurile de excepție prevăzute de lege, trebuie să dați declarații. Refuzul poate duce la urmărire penală și condamnare. Pentru justiție, decizia consolidează principiul că adevărul trebuie să triumfe și că nimeni – nici măcar un martor – nu poate pune obstacole în calea adevărului fără a fi sancționat.