Comisia Europeană investighează ajutoarele de stat pentru modernizarea Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă

Comisia Europeană a inițiat o investigație aprofundată pentru a examina compatibilitatea cu regulile UE privind ajutoarele de stat a pachetului de sprijin pe care România intenționează să-l acorde pentru modernizarea Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă.

România a notificat oficial Bruxelles-ul în ianuarie 2026 cu privire la planul de a susține retehnologizarea reactorului, menținând capacitatea acestuia la 706 MW și prelungind durata de funcționare cu încă 30 de ani. Unitatea 1, pusă în funcțiune în 1996, furnizează în prezent aproximativ 10% din consumul de energie electrică al țării. Având în vedere că se apropie finalul duratei de viață estimate (2027), proiectul este considerat esențial pentru securitatea energetică și pentru menținerea unei surse de energie cu emisii reduse de carbon. Beneficiarul sprijinului este Nuclearelectrica, operatorul centralei și companie controlată majoritar de statul român. Valoarea totală estimată a proiectului se ridică la aproximativ 3,2 miliarde de euro, iar România intenționează să susțină modernizarea printr-un pachet format din patru instrumente principale.

În evaluarea preliminară, Comisia Europeană a recunoscut că proiectul este necesar și că sprijinul poate facilita dezvoltarea activității economice vizate. Totuși, instituția exprimă îndoieli privind compatibilitatea deplină a măsurii cu regulile UE în materie de ajutoare de stat. Investigația aprofundată va analiza în special: necesitatea și proporționalitatea sprijinului, potențialul de distorsionare a concurenței pe piața internă, și respectarea principiilor prevăzute în legislația recentă privind piața de energie. Comisia va examina inclusiv structura contractului CfD (Contract for Difference), apreciind că acesta ar putea să nu asigure suficiente stimulente pentru exploatarea și întreținerea eficientă a centralei.

Comisia exprimă rezerve cu privire la faptul că pachetul combină mai multe tipuri de sprijin, ceea ce ar putea conduce la un nivel al ajutorului mai mare decât este necesar. De asemenea, există preocupări că anumite mecanisme ar putea reduce stimulentele pentru operare eficientă și ar putea transfera excesiv riscurile către stat. Instituția ridică semne de întrebare și privind prevenirea completă a transferului de beneficii către consumatori sau alți actori de pe piață. Deschiderea investigației aprofundate permite României și părților terțe interesate să transmită observații înainte de luarea unei decizii finale. Procedura nu prejudiciază rezultatul final al analizei. Conform Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, statele membre își pot stabili mixul energetic, inclusiv utilizarea energiei nucleare. Totuși, ajutoarele de stat trebuie să fie necesare, proporționale și să nu distorsioneze în mod nejustificat concurența pe piața internă. Decizia finală a Comisiei va fi publicată ulterior în Registrul ajutoarelor de stat, după soluționarea eventualelor aspecte de confidențialitate.